9月22日，“解放思想在湖南”采访团抵达古城邵阳。
邵阳市委书记童名谦说，“按揭城市”为邵阳人经营城市提供了一种思维。
邵阳以邵阳大道两厢土地资产的预期收益作为抵押，解决了邵阳大道近4亿元的建设资金来源。
邵阳大道的建设，又带动了一座工业新城的加速跑。在邵阳大道东段，邵阳宝庆工业新城呼之欲出：工业新城规划面积31平方公里，加上沿线其他新开发区域，邵阳城区面积将由现在的48平方公里增加到近90平方公里，等于再造一个邵阳城。
现实严峻，邵阳更应赶超
邵阳旧称“宝庆”，曾经因为便利的水陆交通，以及湘西南的特殊区位，一直是湖湘重镇。新中国成立后，邵阳经济社会发展曾居全省中上位置，40个工业行业大类中，邵阳拥有37个。但是，上世纪80年代后，资水断航，铁路“盲肠”，邵阳交通优势顿失，而小而全的工业，层次低、结构散、效益差，根本不具竞争力。
童名谦说，一个比较严峻的现实是：到2006年，邵阳的人口占全省九分之一、土地面积占全省十分之一，其规模工业主营业务收入和利润，仅占全省总量的3.37%、1.71%，生产总值和财政收入分别占全省的5.3%和2.69%。
今年3月28日，童名谦由湘西自治州委调到邵阳，任邵阳市委书记。他说，“解放思想必须有敢为人先的精神。作为欠发达地区，尤其要弘扬这种精神，敢于探索，敢于创新，勇于突破，以此缩小与发达地区的差距，进而实现赶超。”
用明天的钱办今天的事情
“邵阳人质朴，勤劳，执着，敢为人先。魏源是中国‘睁眼看世界’第一人，蔡锷是中国再造共和第一人。”童名谦说，承认落后，穷则思变，除旧布新，急起直追，是邵阳人的不二选择。霸得蛮的“宝古佬”绝不当阿Q。
童名谦说，跨入新世纪，邵阳提出建设人口100万、面积100平方公里的山水园林城市的目标，并发动市民大讨论，拉开了大规模城建的序幕。2006年，建国以来邵阳最大的城建项目——邵阳大道，全线征地拆迁。2007年1月，邵阳大道中段土建工程动工。
“变，必须要有新的理念，必须寻找新办法。”在与记者的交谈中，童名谦重点推荐了邵阳大道建设中引进的新模式：“按揭城市”的新理念。
童名谦说，建设之初，邵阳大道筹资难是最大的“拦路虎”。为破解这一难题，邵阳人大胆创新，借鉴楼盘开发的按揭模式，以城市预期收益（包括土地及其他可经营性资产）为抵押，融资建设城市基础设施，通过改善城市环境、完善城市功能，达到城市升值的目的。这就是“按揭城市”，被国家开发银行誉为“邵阳模式”，并在全国推广。
新大道催生一座工业新城
今年7月18日，这条贯穿东西、全长22公里、双向8车道的城市主干道通车，把邵阳城区城东工业区、双清、大祥、北塔4大组团连为一体。
邵阳大道开通，邵阳人的城市观念随之发生变化。在城市没有拓展以前，邵阳城是沿着邵水两岸发展的，东为城，西为市，发展缓慢。今天的邵阳，已走出“不东不西”的困惑。
城市不再是“一条路、两边房”，也不再是一个个小区的集聚，而是生态优美、功能完善、产业发达的适宜人居、适宜创业的共建共享的美好家园，是区域发展的火车头。
一座以其东段为中心轴的生态新城——宝庆工业新城，也呼之欲出，这将使邵阳朝城市人口100万、城区面积100平方公里的“双百”目标，迈出扎扎实实的一大步。
邵阳大道收获的不只是一条路，也不只是一座新城、一方产业，它还更新了观念，凝聚了人气，走出了一条加快推进新型工业化、新型城市化的新路。
童名谦说，宝庆工业新城建设中，原有的特色山水保留不动，产业区、综合配套服务区、生态休闲区建设同步进行，体现了“工业园区化、园区城市化、城市生态化”等新理念。
目前，签约来新城园区投资创业的已有三一重工、唐人神集团等23家企业，其中16家已建成投产，先进机械制造、电子信息、生物医药、食品加工等科技型、环保型产业正在发展壮大中。
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