据测算,房地产业每减少100万平方米建筑量,就会影响30万人的就业、钢材需求减少2万吨、门窗减少8万套、减少2万套左右的卫生洁具。房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右,且上下游共涉及50多个行业,在出口萎缩、消费不足的背景下,如果房地产业出现剧烈下挫,我国经济迅速下滑的风险将加大。由此可见,房地产业的健康发展既牵涉到老百姓的住房问题,更重要的是还牵涉到许多相关产业的发展,因而政府在实行宏观调控、防止房价上涨过快影响老百姓住房消费的同时,又要推动产业规范、健康而快速的发展。
资料显示,截至目前已有18个城市出台利好“救市”政策。地方政府救市的措施中,以南京和杭州的救市措施力度最大。尤其杭州救市政策涵盖24项内容,力度创下近期地方政府之最,主要包括对需求的刺激和开发商资金链的缓解。首先,对购房消费者,放宽购房入户,提高住房公积金贷款额度和贷款年限,减免契税和给予财政补贴,用来促进居民合理住房消费;其次,放宽房地产企业所得税预征政策,放宽土地款支付政策,放宽项目开竣工期限等;最后,鼓励银行在国家宏观调控政策指导下,增加有效的信贷,支持符合条件的房地产企业正常合理的信贷需求。
对于地方政府救市的问题,住房与城乡建设部副部长仇保兴认为,每个城市都有不同的特点,房地产业的形势也不同,因此可能会出台不同的政策,对于各个城市的政策动向及政策效应,住房与城乡建设部正在密切观察,并评估各种措施的效应。中国房地产指数系统副主任、中国指数研究院(华东)副院长陈晟认为,目前地方政府的一系列“救市”政策,向市场传递了信心,表明了政府鼓励房地产市场自住类消费需求,但救楼市应该是救交易量,不是救房价,更不是救开发商。当前楼市调整,有外部调控和外部环境变化的原因,但根本上还是其内在规律的表现,是前两年房价过快过猛上涨的必然结果。
深圳成邦地产资深专家林志华对记者介绍,2005年以来不断加大力度的楼市调控,主要针对的是一、二线房价上涨过快的部分城市,基本已将投机性需求挤压出市场,当前各地根据“因地制宜、分类指导”原则作出微调,对刚性需求和改善性住房需求松绑,有利于楼市消费结构的优化。对于处于三、四线城市的常德楼市来说,所表现出来的是还处于成本定价阶段,房地产开发利润空间较小,因而没有出现普遍的降价现象,且今年推出的项目价格也有了理性的回归。
林志华指出,由于受一、二线城市房地产业利润空间较大的影响,市民观望情绪也持续了一段时间,造成了前段楼市交易量下滑。从今年8月份交易量回升的情况来看,目前市民购房信心增加,楼市已开始回暖,但这并不能说政府不需要推动市场。要让房地产市场稳健向前,政府必须给予行业有效的规范监督和有力的市场推动,而助推的核心是要让老百姓得到实惠,就像其他城市一样,出台一些惠民政策。如政府给予一定的住房补贴;住房公积金政策放宽;交易契税降低或按面积大小分段优惠;二手房交易个税减免等方面。这不仅是刺激市场、增加交易,更重要的是能够走上让老百姓得到实惠,行业得到健康稳定发展,地方财政税收也不会受到影响的良性循环发展轨道。
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